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县委组织部相关负责同志就武城“33条人才新政”答记者问

发布时间:2016-07-17
  编者按:人才是中国的“筑梦者”,始终引领社会前行。人才,特别是高层次、领军型创新创业人才,已成为经济社会发展的助推器。在今年全县经济工作会议上,我县把招商引资、招才引智、招研引学“三招三引”作为推动我县产业发展、变机遇优势为发展优势的重要抓手。3月11日,县委、县政府出台了人才工作服务全县发展的重要政策性文件——《关于推进贝州英才改革试验区建设的意见》(以下简称《意见》),全面集聚、吸引、激发更多人才投身武城建设。近日,县委组织部相关负责同志就人才新政有关问题接受了记者专访。

  问:请您谈谈县委、县政府出台《意见》的背景是什么?

  答:2月15日的全县经济工作会议,把招商引资、招才引智、招研引学作为推动我县产业发展的重要抓手。为进一步优化“三招三引”政策环境,广泛集聚创新创业人才和团队,同步推进产业高地、人才高地建设,我们研究起草了本《意见》。3月8日,提交县委常委(扩大)会议研究通过,3月11日正式印发。《意见》充分吸收《德州市建设协同发展示范区人才支撑计划》(“黄金30条”)的内容,借鉴先进县市区的经验做法,体现了“用效益体现价值、用财富回报才智”的工作理念和“政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才”的工作思路,把各类人才引进培养、平台建设、科技创新、成果转化、服务保障等全部纳入政策范围。

  问:请您介绍一下建设贝州英才改革试验区的主要目标任务是什么?

  答:力争到2020年,全县引进培养高层次创新创业团队10个,高层次创新创业人才30名,引进博士、硕士研究生200名,引进大学生5000名,培养选拔医疗卫生、教育教学、高技能、农村实用、宣传文化、社会工作等各类人才2000名;建成人才公寓20万平方米、孵化器20万平方米,全力打造贝州英才改革试验区,把我县建设成为人才汇聚之地、创新创业之城。

  问:请您介绍一下《意见》主要包括哪些政策措施?

  答:《意见》共有33条政策措施,可以形象地称为武城“33条人才新政”,主要内容包括以下6个方面:

  人才引进方面:对引进的具有国际一流水平和重大技术研发、成果转化能力,能够推动我县产业转型升级的高层次创新创业团队,经认定给予100—1000万元科研资助;对国内外顶尖创新创业团队,一事一议给予支持,最高可给予5000万元资助。

  对引进的具有国内外一流水平、能够帮助企业突破关键技术、解决重大难题、增强自主创新和科技转化能力的高层次创新创业人才,入选德州市现代产业首席专家的,给予50—100万元科研资助,每月发放5000—10000元生活补贴。

  对引进的省级以上高层次医疗卫生、教育教学人才,除享受正常职称工资外,每月给予1000—20000元生活补贴;对引进的省级以上技术能手,给予2000—30000元一次性补贴。

  对引进的能够为我县经济社会发展做出突出贡献、乐于为武城发展献策出力的行业专家、技术专家、企业专家、资本专家、市场专家、管理专家等高层次专家,聘请为县政府顾问,聘期3年,聘期内给予每人每年30000元生活补贴。

  对全日制博士研究生、硕士研究生和重点高校本科生到我县自主创办企业,或到企业就业并签订3年以上劳动合同的(以社会保障号码为准),每月分别给予3000元、2000元、1000元生活补贴,其他全日制高校本科生每月给予适当生活补贴,补贴时限最高为5年;大学生新创办企业可申请不超过100平方米的房租补贴。对引进的全日制博士研究生、硕士研究生到我县公立医院就业并签订5年以上聘用(劳动)合同的(以社会保障号码为准),每月分别给予2000元、1000元生活补贴,补贴时限最高为5年。

  根据不同层次人才住房需求,规划建设一批高品质人才公寓。德州市现代产业首席专家及以上层次的国内外人才,提供100—160平方米的专家公寓;在武城自购住房的,给予20—50万元购房补贴。其他层次的人才根据不同情况提供相应的人才公寓。

  人才培养选拔方面:在能够推动我县产业转型升级的创新创业团队中,每年评选一次“武城县优秀创新创业团队”,管理期4年,管理期内给予入选团队10—100万元科研资助;对我县产业发展有重大影响,能够带来重大经济和社会效益的创新创业团队,一事一议给予支持,最高可给予500万元科研资助。对入选德州市创新创业团队的直接认定为“武城县优秀创新创业团队”,按照德州市资助额20%的标准给予科研资助。

  在符合我县产业发展导向的创新创业人才中,每年评选一次“贝州英才”,对入选德州市现代产业首席专家的直接认定为“贝州英才”,管理期4年,管理期内给予入选人才10—300万元科研资助,每月发放1000—3000元生活补贴。

  加快建设一支善于推动科学发展的高素质党政人才队伍,鼓励各单位邀请本系统、本行业权威专家学者来我县授课讲座或提供政策咨询,对邀请专家学者的相关费用按照《武城县县直机关单位邀请专家咨询讲课有关费用标准暂行办法》执行。

  加快培养战略型企业家和创新创业型企业家,每年评选一次“武城县功勋企业家”、“武城县明星企业家”,由县委、县政府命名表彰,对特别优秀的聘请为县政府顾问。

  统筹推进各领域人才队伍建设,每年评选一次“贝州企业技术之星”、“贝州文化之星”、“贝州优秀科技工作者”、“贝州名医”、“贝州名师”、“贝州乡村之星”、“贝州和谐使者”,管理期2年,管理期内给予每人每年2000—3000元生活补贴。

  平台载体建设方面:加快科技企业孵化器建设,对新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器分别给予200万元、100万元、50万元一次性补助;制定县级科技企业孵化器认定管理办法,对符合认定条件的给予10万元一次性补助。

  深化与国内外高校、科研院所的对接合作,鼓励企业与高校、科研院所共建各类技术研究院,每处最高给予1000万元补助,专项用于仪器设备购置。对新引进建立的高校、科研院所及其分支机构,一事一议给予扶持。

  加快建设技术产权交易综合服务平台,推进科技成果转化基地建设。对引进和新认定的国家级、省级技术转移机构,分别给予100万元、50万元一次性补助。

  深入实施“一企一平台”工程,对引进和新认定的国家级、省级、市级工程实验室(研究中心)、(示范)工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室,分别给予100万元、50万元、10万元一次性补助;对引进和新认定的国家级、省级工业设计中心,分别给予100万元、50万元一次性补助;对新获批准的博士后科研工作站,给予30万元一次性补助;对新获批准的省级院士工作站、市级综合院士工作站、市级企(事)业院士工作站,分别给予30万元、20万元、10万元一次性补助;对新认定的国家技能大师工作室、省技师工作站、市技师工作站,分别给予10万元、5万元、2万元一次性补助。

  加快建设一批以科技为主导,支持大众创业、万众创新的众创空间,对在国家、省、市新备案的众创空间,分别给予30万元、20万元、10万元一次性补助。

  科技研发扶持方面:鼓励和支持科技研发活动,对新获得国家科技奖项(自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖)的首位完成人,按照特等奖200万元、一等奖100万元、二等奖80万元给予一次性奖励;对新获得省科技奖项(自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖)的首位完成人,按照一等奖50万元、二等奖30万元、三等奖10万元给予一次性奖励;对新获得市科技奖项(科技进步奖)的首位完成人,按照一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖1万元给予一次性奖励。对新获得国家、省国际科学技术合作奖的人才(组织),分别给予80万元、30万元一次性奖励。对新列入省技术创新计划并通过新产品鉴定验收的技术创新和产学研成果转化项目,给予5万元一次性奖励。

  加大授权专利奖励力度,对新获得专利授权的,按照每件发明专利10000元、实用新型专利3000元、外观设计专利1000元给予一次性奖励。对新获得国外发明专利授权的,每件奖励2万元,同一发明专利限奖励两个国家的授权。对新获得国家专利奖的,按照金奖20万元、优秀奖10万元给予一次性奖励;对新获得省专利奖的,按照特别奖20万元、一等奖8万元、二等奖5万元、三等奖3万元给予一次性奖励;对新获得市专利奖的,按照一等奖1万元、二等奖5000元、三等奖3000元给予一次性奖励。

  提高科研人员成果转化收益比例,高校、科研院所职务发明成果转化收益按照不少于75%、不超过95%的比例奖励科研人员及团队;职务发明成果一年内未转化的,成果完成人或团队拥有优先处置权;职务科技成果完成人依法创办企业自行转化或以技术入股进行转化的,科技成果完成人最高可以享有该科技成果在企业中股权的70%。

  加强科技成果转化项目扶持,对科技成果转化项目,签订技术转让(进口)合同并进行技术合同认定登记(进口合同需经主管部门登记备案、批准立项)后,成果来源于市内高校、科研院所自主研发并在我县转化的,给予成果供给方5%、成果受让方10%的经费补助,两方补助最高额度分别不超过200万元和400万元;成果来源于市外高校、科研院所开发并在我县转化的,给予成果受让方不超过5%的经费补助,最高额度不超过200万元。对通过竞价(拍卖)方式在我县成功转化的科技成果,在享受以上政策的同时,再给予成果受让方5%的激励补助,最高额度不超过100万元。

  人才服务保障方面:加大人才创办企业担保融资,对获风险投资的,可给予不超过投资额50%、最高不超过1000万元的政策性担保。对在境内上市、境外上市、“新三板”挂牌的,分别给予300万元、150万元、80万元一次性奖励。

  对符合条件的外籍高层次人才颁发外国专家证或外国人就业证,按规定办理长期有效居留许可或多次往返签证。

  对事业单位引进的高层次人才,编制已满的,由编制部门专项办理;对高校、科研院所具有事业身份的高层次人才来我县创新创业的,依据原工作单位安排到对口单位。

  高层次人才随迁配偶,属公务员或事业编制的,对口安排工作;无法对口安排的,由组织、编制、人社部门刚性安置;暂未就业的,给予每月不低于我县社会平均工资标准的生活补贴,最长不超过3年。

  高层次人才随迁子女入学,由教育行政主管部门协调安排。

  开通高层次人才诊疗服务专窗,办理诊疗保健“绿卡”,每年进行一次免费健康查体、组织一次休假疗养。

  调动工作积极性方面:大力引进能够“引领大众创业、引领万众创新”的返乡企业,每年评选一次“武城县双引型返乡企业”,管理期4年,管理期内给予100—1000万元科研资助。

  对成功引进德州市现代产业首席专家及以上层次人才(团队)的中介机构和引荐人,分别给予3—20万元、1—5万元经费补助。

  积极发挥企业主体作用,建立企业人才工作与享受工业经济等优惠政策挂钩机制,每年评选一次“武城县人才工作先进企业”,对在人才引进、培养、使用工作中成效明显的企业由县委、县政府命名表彰。

  充分调动各级各部门招才引智工作积极性,实行招才引智与招商引资等量考核,对成功引进国内、省内领先水平创新创业团队的,每个分别视同完成2亿元、1亿元招商引资任务;对成功引进国内、省内领先水平德州市现代产业首席专家的,每人分别视同完成1亿元、7000万元招商引资任务。

  问:“33条人才新政”含金量高、覆盖面广、针对性强。如何保障这些政策扎实推进落实、取得预期效果呢? 答:《意见》突出了顶层设计和体系规划,是加强全县人才开发工作的“总意见”。《意见》印发后,各职能部门将严格按照责任分工,一条一条的对照梳理,事该谁办、怎么办,都会一项一项的明确,在规定时限内制定具体可行的配套政策和落实方案,确保责任落地、任务落地、政策落地。

  做好人才工作,离不开方方面面的关心支持和帮助。今后,我们会进一步加大人才工作宣传力度,积极通过各级新闻媒体和微信等新媒体平台,及时发布我县的人才政策、人才需求、重要活动等,方便大家及时了解相关内容。希望社会各界积极荐才、引才,为武城经济社会发展贡献力量。

  中共武城县委人才工作领导小组办公室联系电话:0534-6211016。
 

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