中国政府门户网站 山东省政府门户网站 德州市政府门户网站

位置导航: 首页 > 政务公开 > 政府文件

武城县人民政府关于印发武城县殡葬管理暂行办法的通知

发布时间:2018-03-22

  WCDR-2018-0010002

  武政发〔2018〕2号  

各镇人民政府、街道办事处,县经济开发区管委会,县政府各部门、单位,中央和省市驻武有关单位,有关企事业单位:

  《武城县殡葬管理暂行办法》已经县政府2017年第17次常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  武城县人民政府

  2018年3月22日

  武城县殡葬管理暂行办法(文件解读请点击


  总 则

  第一条 为加强殡葬管理,推进殡葬改革,规范丧葬活动,促进我县社会主义精神文明和生态文明建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2013〕23号),国务院《殡葬管理条例》(国务院令第225号)、《山东省殡葬管理规定》(省政府令第103号)、《山东省公墓管理办法》、《关于加强全省公益性公墓建设的意见》(鲁民〔2014〕85号)等政策法规及市委、市政府相关要求,结合我县实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于在我县从事殡葬管理、殡葬服务的单位以及办理丧事的单位和个人。

  第三条 县民政局负责全县的殡葬管理工作。县委宣传部、公安局、司法局、工商局、国土资源局、文体广新局、卫计局、物价局、环保局、住建局、城市管理行政执法局、农林局、民族宗教局、交通运输局等部门应当按照各自职责协同做好殡葬管理工作。村(居)民委员会、死者所在单位,应当协助做好殡葬管理工作。

  第四条 各镇街区、各机关、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织,应当加强对殡葬管理工作的组织领导,积极推进殡葬改革,广泛开展殡葬改革宣传教育,认真贯彻执行殡葬法规政策,树立文明节俭的丧葬新风。

  丧事活动管理

  第五条 我县全面实行火葬。除因办案需要,经省级以上公安部门批准深埋以外,凡居住在我县行政区域内的公民死亡后,遗体必须实行火化,严禁埋葬遗体。少数民族公民死亡的,尊重其民族丧葬习俗,自愿实行火化的,他人不得干涉。

  第六条 我县行政区域范围内公民死亡后,死者亲属应及时与县殡仪馆或县民政部门审批的乡镇殡葬服务站点联系遗体接运、火化事宜。我县区域内死亡的非武城籍人员应就近火化。

  第七条 县城规划区范围内,严禁在居民区、街、路、巷、场等公共场所搭设灵棚、摆放花圈、办理丧事,禁止出殡抛撒冥币、燃放烟花爆竹等影响市容、环境卫生和市民生活的丧葬行为,城区范围内治丧悼念活动到县殡仪馆举行。其余范围内的治丧悼念活动由村“两委”指定集中治丧地点。

  第八条 县卫生计生部门要规范医院太平间管理,配合殡仪馆做好遗体管理和接运,禁止在医院内设置悼念场所或进行悼念活动。

  第九条 运送、火化正常死亡者,需提供卫生医疗机构出具的死亡证明或所在地社区、村民委员会出具的死亡证明;非正常死亡者或无名尸体,需提供公安部门出具的死亡证明。因患传染病死亡的,按有关法律法规办理。

  第十条 正常死亡的遗体在殡仪馆、殡仪服务站或死者家庭的存放期限一般不得超过3日。

  第十一条 禁止在殡仪活动中进行封建迷信活动。悼念活动不得妨碍公共秩序、影响公共卫生和危害公共安全,不得侵害他人合法权益。信教群众在丧事活动中举行的宗教仪式,应在县人民政府批准的宗教活动场所进行。

  第十二条 未经民政部门批准,任何单位和个人不得从事遗体的运送、防腐、整容、冷冻、火化等经营性殡葬服务。

  第十三条 有下列情形之一,从事丧葬服务的单位或个人不得为其提供丧葬服务:

  (一)应火化而不按规定实行火化的; 

  (二)在公墓或指定地点外安葬骨灰或遗体的;

  (三)不按规定标准安葬遗体或骨灰的;

  (四)有集中治丧条件而未在规定地点进行丧事活动的;

  (五)不得为其提供丧葬服务的其他情形。

  第十四条 骨灰可寄存在骨灰堂或葬于公墓。严禁骨灰装棺埋葬、留坟头。鼓励骨灰播撒、树葬、花坛葬、草坪葬、深埋不留坟头等生态葬法。按属地管理原则,县、镇、村三级公益性墓地均应在核心区域设置公益安葬区。县、镇级殡葬管理单位应在公墓公益安葬区组织实施树葬、花坛葬、草坪葬,严禁葬在公墓以外的任何区域。

  第十五条 对骨灰播撒、不留坟头,在公墓的公益安葬区内采用树葬、花坛葬、草坪葬等生态安葬的家庭,由县民政部门按相关政策落实好优惠待遇。

  殡葬设施管理

  第十六条 殡葬改革要纳入全县国民经济和社会发展计划,殡葬服务设施建设列入县、镇城乡建设规划和基础设施建设计划。

  第十七条 各镇街区应落实我县殡葬服务设施规划要求,根据本行政区域内的人口和需求,建设公益性公墓等殡葬服务设施,可以一个行政村建设一处公益性公墓,也可根据实际情况,若干个行政村(自然村)联合建设,规范居民的丧事行为。

  第十八条 各镇街区要结合新农村建设规划,按照统一规划、科学布局、规模适度的原则,整合现有农村公益性公墓,实行生态化改造,避免重复建设造成浪费,提高骨灰安放设施利用率。

  第十九条 新建农村公益性墓地,提倡在废弃地段及盐碱地修建,原则上不新占耕地、林地。

  第二十条 殡葬服务设施建设按下列程序报批:

  (一)建设经营性公墓,由镇街区提出方案,经县政府审核同意后,报省民政部门审批;

  (二)建设殡仪服务站,由镇街区提出方案,经县民政部门审核,报县政府审批;

  (三)建设农村公益性公墓,经镇街区审核同意后,报县民政部门审批。

  第二十一条 任何单位和个人未经批准,不得擅自建设殡葬服务设施。禁止建立或恢复宗族墓地。禁止买卖、出租公墓以外的土地作为墓地。

  第二十二条 农村公益性公墓,不得从事经营活动。原则上不得为本村村民以外的其他人员提供墓穴用地。

  第二十三条 公墓管理单位应当凭死亡证明或火化证明提供墓穴用地或骨灰存放格位,不得向无死亡证明的人提供墓穴用地或者骨灰存放格位。

  第二十四条 禁止在下列区域内建造坟墓:

  (一)林地、耕地;

  (二)公园、风景名胜区、自然保护区、文物保护区周围2000米以内;

  (三)饮用水源保护区、水库周围2000米以内;

  (四)干线公路两侧各500米内以及国家规定保护的范围内。

  第二十五条 严格限制墓穴占地面积和使用年限:

  (一)埋葬骨灰的单人墓穴不超过0.5平方米、双人墓穴不得超过0.8平方米;

  (二)墓碑高度不得超过0.6米;

  (三)墓穴使用年限不得超过二十年,逾期应当重新办理手续。

  第二十六条 殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理和更新,保证服务场所、设施设备的整洁完好,防止环境污染。

  第二十七条 殡仪服务人员应当遵守职业道德,严格执行操作规定,做到规范、文明服务,不得利用工作之便索取财物、刁难死者亲属。

  第二十八条 殡葬服务单位的收费项目及收费标准,要严格按县物价部门规定的标准执行。对重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、城市“三无”人员等困难群体和特殊群体,免收骨灰安放维护管理等费用。

  殡葬用品管理

  第二十九条 生产、销售丧葬用品的单位和个人,应到工商部门办理有关手续后,并到民政部门备案,方能生产或销售,任何单位或个人不得在规定的生产、销售场所以外的地方从事丧葬用品的生产、销售活动。

  第三十条 禁止生产、销售封建迷信丧葬用品,严禁生产、销售棺材等土葬用品。

  罚 则

  第三十一条 全县公职人员和参加城镇养老保险人员死亡后必须实行火化,对未火化者,死者原所在单位和县人社部门不得办理丧葬费、抚恤金发放等相关手续。

  第三十二条 有下列行为之一的,由县民政部门和各镇街区予以制止,责令改正:

  (一)将应当火化的遗体土葬的;

  (二)骨灰装大棺安葬的。

  第三十三条 县城城区范围内,占用公共场所停放遗体、搭设灵棚,妨碍公共秩序、危害公共卫生安全、侵害他人合法权益的由县城管部门予以制止,责令改正,各镇街区可参照执行。

  第三十四条 未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由县民政部门会同住建、国土、农林等部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

  第三十五条 违反本办法第七条、第八条规定的,由县城管部门会同所在社区居委会及其他相关部门予以制止,并按有关法规进行处罚。

  第三十六条 违反本办法第二十一条、第二十二条的,由县民政部门会同住建、国土、农林、工商等有关部门协助所在地人民政府依法予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

  第三十七条 违反本办法第二十三条、第二十五条的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得;逾期不改的,可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

  第三十八条 违反本办法第二十九条、第三十条的,由民政部门会同工商部门予以没收,可并处生产、销售金额1倍以上3倍以下罚款。

  第三十九条 办理丧事活动妨碍公共秩序、危害公共安全的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十条 阻碍殡葬管理工作人员执行公务、聚众闹事或者侮辱、殴打殡葬管理工作人员的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十一条 从事殡葬服务单位、人员明知丧属违反第十三条之规定仍提供丧事服务,或在从事丧事服务活动中发现丧属违反殡葬管理规定而不举报的,对其从业工具予以没收,并追缴其收入金额1倍以上3倍以下的罚款。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的,按其规定予以拘留、罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十二条 殡葬服务单位或个人违反本办法给死者家属造成损害的,应当依法予以赔偿。    

  第四十三条 殡葬管理人员或服务人员玩忽职守,滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予严肃处理。

  第四十四条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼,逾期既不申请复议,也不提起诉讼,又不履行处罚的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  附 则

  第四十五条 烈士、香港和澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨以及外国人死亡,要求在本县安葬的,按国家有关规定办理。   

  第四十六条 本办法由县民政部门负责解释。

  第四十七条 本办法自2018年4月25日起施行,有效期至2020年4月24日。

  抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,

  县检察院,县人武部。

  武城县人民政府办公室 2018年3月23日印发

  

武城县人民政府主办,武城县人民政府办公室电子政管理与维护   建议使用IE5以上 1024*768 分辨率浏览

鲁ICP备06012168号-1 鲁公网安备 37142802000102号