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关于《武城县国有资本经营预算编报办法》政策解读

来源:${content.getAttrByFlatName('laiyuan').value} 发布时间:2018-02-12
  一、制定《编报办法》的必要性

  (一)背景说明。近年来随着我县经济社会的快速发展,我县国有企业规模实力不断增强,但我县缺乏对国有企业的宏观调控能力,为深化国有企业改革,完善收入分配制度,推进国有经济布局和结构的战略性调整,集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题,我县特实行国有资本经营预算。

  (二)上级政策、文件的要求或相关规定。根据《中华人民共和国预算法》、《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》、《中央国有资本经营预算编报办法》《山东省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》、《德州市人民政府关于实行国有资本经营预算的意见》文件要求以及其他县市区先进做法,立足县域实际,对我县国有企业预算管理制度进行明确,促进我县国有企业业健康发展。

  (三)其他地方做法。为认真做好我县国有资本经营预算的起草工作,我单位积极向市财政局及兄弟县市区借鉴学习先进工作经验,对文件中的相关事项进行详细咨询,确保《编报办法》出台后符合县情,利于实施。

  二、起草依据

  《中华人民共和国预算法》

  《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》

  《中央国有资本经营预算编报办法》

  《山东省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》

  三、起草过程

  按照县委、县政府要求及我县实际,结合附近县市的先进经验和做法,武城县财政局代拟了《武城县国有资本经营预算编报办法》,于2017年11月10日分别向各职能部门及社会征求意见,最终未征求到任何意见。2017年11月23日由相关分管领导主持召开了由国资办、经信局、商务局、农业局、粮食局、交通局等预算职能单位和县属国有企业参加的国有资本经营预算专题的座谈会,会议进一步研究了《武城县国有资本经营预算编报办法》的相关细则,进一步完善了《武城县国有资本经营预算编报办法》。

  四、主要内容

  武城县国有资本经营预算编报办法内容包括四章。

  总则。主要提供了《编报办法》的制定依据,规定了国有资本经营预算实行范围及各部门的职责分工。

  武城县国有资本经营预算收支范围。明确了国有资本经营预算的收入范围和支出范围。

  预算编制。主要规定了预算编制原则、编制程序及时间要求。

  附则。主要明确了《编报办法》的施行日期。

  五、关于施行日期的说明

  本意见于2018年2月12日公布,自2018年3月12日起实行。符合《山东省行政程序规定》(省政府令第238号)第五十三条第二款规定,“规范性文件施行日期与公布日期的时间不少于30日”。

  

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